2014年，我廳認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格按照省委省政府和國土資源部的工作部署和要求，結合國土資源工作實際，主動做好政府信息公開工作。本年度報告是我廳從2014年1 月1日起至12月31日止，政府信息公開的主要工作情況和統計數據，現通過江蘇省國土資源廳門戶網站（http://www.hys120.com）予以公布。
    一、2014年度政府信息公開工作的基本情況
    （一）主動公開政府信息情況
    2014年，我廳依據《江蘇省國土資源廳政府信息公開目錄》通過廳門戶網站、微博等平臺主動公開政府信息3128條，其中政策法規類信息5條，規劃計劃類信息2條，人事信息32條，財政資金信息2條，統計數據信息4條，工作動態信息49條，新聞信息1258條，執法監察信息11條，業務工作信息1619條，公示公告類信息64條。移交省檔案局和南京圖書館主動公開的政府信息紙質和電子文檔各894件。
    （二）依申請公開政府信息情況
    我廳政府信息公開申請的答復工作由廳辦公室牽頭，安排專人負責辦理。為方便公眾，政府信息公開申請采取網上申請、當面申請和書面申請（傳真、信件）三種方式同時受理。2014年共受理政府信息公開申請759件，全部按要求進行了答復，申請數量與去年同期（412件）相比上升了近65.6%，較以往有大幅度增加。受理的依申請公開涉及內容主要為土地類、機構人事類和其他等三大類。其中土地類申請中又以申請征地信息公開的數量最多，共達598件，占總數的78.7%。
    （三）因政府信息公開引起的復議、訴訟情況
    2014年，因政府信息公開引起的行政復議共16件，全部維持具體行政行為；因政府信息公開提起的行政訴訟15件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的12件，原告主動撤回的3件。
    （四）政府信息公開經費和收費情況
    2014年，我廳對公眾政府信息公開申請答復，所需的檢索、復印、郵寄等形成的費用進行了相應的減免，所有支出都列入廳日常辦公經費。
    二、重點領域政府信息公開的情況
    （一）推進行政權力網上公開透明運行
    根據省政府推進全省行政權力網上公開運行的部署要求，我廳結合實際，在全面清理行政權力、規范行政權力運行流程的基礎上，利用廳電子政務系統改版和門戶網站為平臺，通過“一張圖”工程，整合建設行政權力網上公開運行系統，同步設立電子監察和法制監督平臺，建立健全相關制度，規范行政權力網上運行管理，實現了我廳所有135項行政權力全部網上運行。目前，全省國土資源系統的行政權力網上運行實現了省、市、縣三級聯網，做到網上申報，網上審核，網上審批，網上公示。
    （二）推進預算決算和“三公”經費公開
    按照全省統一要求，認真落實財政預算決算和“三公”經費公開工作，不斷細化預算決算和“三公”經費公開內容。4月30日，在廳門戶網站公開了2014年度部門預算情況，同時公開了2014年度部門公共財政預算“三公”經費支出預算表；9月30日，在廳門戶網站公開了2013年度江蘇省國土資源廳決算情況。
    （三）推進公共資源配置信息公開
    一是及時公開征地審批結果和礦業權審批結果。按照行政許可審批結果公開的要求，農用地轉用和土地征收經省政府批準后，省廳將相關批文及時在廳門戶網站上發布，礦業權審批結果（國土資源部審批的除外）及時在廳門戶網站上發布。目前所有市、縣國土資源主管部門收到征地批文和礦業權批復后，都及時在本部門門戶網站上發布。
    二是依法主動公開征地政府信息。省廳專門下發了《關于做好有關征地政府信息公開工作的通知》和《江蘇省國土資源廳關于進一步規范建設用地報批工作的通知》，指導和督促市、縣政府及其國土資源部門主動公開征地及其補償相關政府信息，落實征地報批前的告知、確認和聽證程序，依法做好“兩公告一登記”工作。征收土地公告、征地補償安置方案公告的內容要求全面、準確、詳實，公告的主體、程序和時限應當符合法律要求。《征收土地公告》、《征地補償安置方案公告》除以張貼形式公布外，在市、縣國土資源部門門戶網站上及時發布。確保了公眾知情權、參與權、監督權。
    三是建設用地使用權和礦業權出讓信息公開透明。我省充分利用“江蘇土地市場網”、“ 江蘇礦業權市場網”平臺，及時發布全省各地的年度土地供應計劃和所有土地出讓、劃撥供地的信息及成交情況，主動實時公開礦業權出讓信息，全省所有的土地使用權和礦業權招標拍賣掛牌出讓活動結束后，在10日內向社會公布出讓結果。每宗交易確保事前有公告，事中有監管，事后有公示，真正做到交易無漏洞、公開無死角。
    四是公共服務信息公開主動周到。我廳和省氣象局聯合啟動了地質災害氣象預警工作，建立了地質災害監測預警信息和氣象風險預警信息共享平臺，進一步完善了會商機制。一旦發生三級以上地質災害氣象預警的災害天氣，由兩廳（局）共同簽發地質災害氣象風險預警產品并對公眾發布。
    （四）加強公共監管領域信息公開
我廳注重抓好工程建設領域信息公開工作。為更好地抓好工程建設領域信息公開，讓工程建設項目的規劃、審批、核準、實施、監管及資金管理使用公開透明，在廳門戶網站專設了“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享欄目”，對項目信息、信用信息、案件查辦等信息進行了公開，目前該專欄共發布信息10356條，項目信息4115條，信用信息6241條，擴大信息發布范圍，充分接受公眾監督。
    三、平臺建設情況
    為做好政府信息公開工作，我廳2008年、2013年先后兩次對廳門戶網站版面進行了較大的改進，對廳門戶網站的一級欄目和二級欄目都進行了優化和重組，更多地突出了為公眾服務和與公眾互動的特點。今年又對門戶網站進行了人性化調整，將政府信息主動公開放在網站的中心位置，讓更多的公眾能直觀地看到國土資源的最新動態；增加了電子地圖，可以直接在圖中檢索我省的土地和礦產資源相關信息；增加了全省國土數據共享欄目，在有權限的情況下，可以直接共享土地和礦產資源等方面的最新數據。
    四、存在的主要問題和下一步打算
    目前，我廳政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但仍存在一些不足之處。一是我廳的主動公開的政府信息的深度尚有空間，信息更新的及時性有待提高；二是與公眾互動等方面還需進一步努力，讓更多的公眾參與和對話；三是對市、縣國土資源系統的信息公開工作指導力度有待進一步加大。
下一步，我廳將按照省委、省政府和國土資源部的總體要求，著重抓好以下幾個方面工作：
    一是繼續健全和完善政務公開工作領導機構，根據人員調整及時充實領導小組成員。通過健全信息公開組織機構，有組織、有領導、有計劃，積極穩妥地推進我廳政務公開工作。
    二是積極推動我廳主動公開、依申請公開、處室責任、保密審查等制度的貫徹實施，明確相關工作任務，落實工作責任，完善工作制度體系，為確保公開工作的常態化、長效性提供制度保障。
    三是重點抓好分管領導和從業人員的業務和相關制度的學習，組織全省國土資源政府信息公開工作培訓，提高工作人員的思想認識和工作技能，提升能力，提高我廳行政效能。適時組織安排對系統內所有人員進行《政府信息公開工作條例》及相關制度的講座，提高全體人員對推進政務公開工作的重要性和必要性的認識，增強做好政務公開工作的主動性和自覺性。

江蘇省國土資源廳
2015年3月23日

江蘇省國土資源廳政府信息公開情況統計表
（ 2014 ）年度
統 計 內 容	單位	統計數
一、主動公開情況
（一）主動公開政府信息數         （不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	3128
其中：主動公開規范性文件數	條	5
制發規范性文件總數	件	5
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報公開政府信息數	條	5
2.政府網站公開政府信息數	條	2542
3.政務微博公開政府信息數	條	676
二、回應解讀情況
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數         （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	7
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發布會總次數	次	5
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數	次	1
2.政府網站在線訪談次數	次	40
3.政策解讀稿件發布數	篇	8
5.其他方式回應事件數	次	220
三、依申請公開情況
（一）收到申請數	件	759
1.當面申請數	件	86
2.傳真申請數	件	0
3.網絡申請數	件	24
4.信函申請數	件	649
（二）申請辦結數	件	759
1.按時辦結數	件	732
2.延期辦結數	件	27
（三）申請答復數	件	759
1.屬于已主動公開范圍數	件	61
2.同意公開答復數	件	660
3.同意部分公開答復數	件	6
4.不同意公開答復數	件	93
其中：涉及國家秘密	件	2
涉及商業秘密	件	0
涉及個人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	48
法律法規規定的其他情形	件	43
5.不屬于本行政機關公開數	件	93
6.申請信息不存在數	件	124
7.告知作出更改補充數	件	110
8.告知通過其他途徑辦理數	件	93
四、行政復議數量	件	16
（一）維持具體行政行為數	件	16
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
五、行政訴訟數量	件	15
（一）維持具有行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件	12
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	3
六、舉報投訴數量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機構建設和保障經費情況
（一）政府信息公開工作專門機構數	個	1
（二）設置政府信息公開查閱點數	個	2
（三）從事政府信息公開工作人員數	人	3
1.專職人員數（不包含政府公報及政府網站工作人員數）	人	1
2.兼職人員數	人	2
（四）政府信息公開專項經費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）	萬元	30
九、政府信息公開會議和培訓情況
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數	次	3
（二）舉辦各類培訓班數	次	3
（三）接受培訓人員數	人次	186