3月26日上午，省國土資源廳召開江蘇省城市地價動態監測成果發布會，首次公開發布全省城市地價指數。廳黨組成員、辦公室主任吳震強向到會記者發布我省城市地價動態監測成果和地價指數。

為了發揮地價反映土地市場運行情況和調節土地供求的杠桿作用，增強政府宏觀調控力度，省國土資源廳組織實施了2003年度江蘇省城市地價動態監測工作，選擇南京、蘇無錫、常州、南通、泰州、徐州等七個城市建立了全省地價監測信息網系統，分別測算出七個城市2000年到2003年四年的地價，形成了《江蘇省城市地價動態監測報告（2003年度）》。

監測結果表明，2003年全省地價走勢的特點是在2002年增長的基礎上呈現繼續增長的態勢，綜合指數達到113.62，即全省城市地價總體上上漲了13.62%。我省近年地價的上升，一方面是還原土地本身市場價值的過程，另一方面是城市經濟社會發展和城市建設的結果，從總體上看，目前仍處于合理范圍之內。

從不同用途看，住宅用途地價的變化幅度最大，商業用途次之，2003年度住宅指數為116.61，商業指數為109.36，工業用地受供地政策的影響，地價變化幅度較小，工業指數為101.10。這與我省土地市場的供需關系變化相一致。住宅用途地價指數上漲16.61%，是由于住房制度的改革、拆遷安置辦法的變化及居民收入水平的提高，使住宅類房地產的需求旺盛，但由于受開發時間、開發周期等諸多因素影響，市場上能夠實現的有效供給不足，使得部分城市住宅用地地價上升趨勢明顯。

從空間上看，全省地價指數在空間上表現為呈蘇南、蘇中、蘇北遞減的三級梯度格局，2003年地價綜合指數分別為116.49、114.33、110.03，這與我省經濟發展的區域不平衡性相一致。

從時間上看，2000年到2003年全省地價總體上呈動態上升趨勢，2001、2002年地價變化幅度相對2003年度較小，2001、2002年度綜合指數分別提高7.61點和8.47點，2003年度綜合指數提高了13.62點。

根據我省經濟社會發展及其它相關因素的分析，2004年全省地價將延續上漲的趨勢，增長幅度在總體上與2003年基本相當。商業用地地價上漲幅度可能超過2003年；住宅地價上漲將放緩，但同一城市的不同地區、不同類型的住宅用地地價將出現差別性增長的特點；工業用地地價將呈現成本型增長的趨勢，但上漲幅度不會太大。據了解，我省發布全省城市地價指數尚屬首次，在全國各省、市、自治區中也是首家。今后，我省地價動態監測范圍將逐步擴大到所有市、縣，城市地價指數的發布將形成制度，每年至少發布一次。