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          當前位置:首頁 > 新聞中心 > 專題回顧 > 第50個世界地球日 > 江蘇自然資源新成果
          省地調院持續推進自然資源測繪調查
          發布時間:2019-04-18 18:04  來源:  [ ]

                  通過不斷地規范管理、創新技術、提高服務,在土地調查與測繪、不動產調查與測繪、各類基礎性測量、自然資源調查與確權登記、國土資源規劃與工程設計、土地利用評價與監測等領域開展了大量技術服務工作,承擔各類國土測繪與規劃項目600余項,經濟規模累計超過2億元,取得了顯著的社會效益和經濟效益。
           

                  率先開展東海縣自然資源統一確權登記
                  2017年,以東海縣自然資源作為統一確權登記試點地區,并對該縣探明儲量的礦產資源統一確權登記作為重點試點對象,對自然資源統一確權登記工作流程與技術方法進行了大膽嘗試與探索,推動江蘇省自然資源統一確權登記工作的開展,形成可復制可推廣的自然資源統一確權登記之經驗。
                 本項目在開拓性試驗摸索的過程中,突破其限制,大膽嘗試和創新,探索自然資源統一確權登記操作流程與技術方法,根據要求編制了《自然資源統一確權登記工作指南》。在堅持資源公有、物權法定和統一確權登記的原則下,實現對水流、森林、灘涂、探明儲量的礦產資源等自然資源生態空間統一進行確權登記,清晰界定全部國土空間各類自然資源資產的產權主體,劃清了全民所有和集體所有之間的邊界,劃清了全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界,劃清了不同集體所有者的邊界,推進了確權登記法治化,建立了自然資源登記信息與不動產登記信息互聯互通共享的信息平臺。


                  推進星空一體化的綜合自然資源監測預警網建設
                  2018年6月,江蘇地調院提交的“江蘇省國土資源衛星應用技術中心建設方案”全票通過自然資源部組織的專家評審,獲得允許建設的批復。衛星中心將圍繞重大國家戰略,開展面向全省的自然資源遙感調查與宏觀監測、山水林田湖草生態環境動態綜合監測、城市群多尺度遙感監測等衛星應用,建立并完善針對海岸帶、林地、草地、濕地等不同資源要素的動態變化監測網,增強國產衛星對自然資源和生態環境監測的支撐服務能力,為社會提供優質的國產衛星產品與相關服務。目前,衛星中心工作場所已經落實,正在進行軟硬件建設和組織架構工作。
           

                  礦山開發與自然資源遙感調查
                 根據國家和地方自然資源管理需要,基于高空間分辨率遙感數據,承擔并完成了江蘇省礦產資源開發環境遙感監測、千山成礦帶礦山遙感解譯與外業查證、蘇滬浙區自然資源更新調查等礦山開發與自然資源遙感調查項目,工作區涵蓋了江蘇、福建、浙江、甘肅、新疆、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧等地區,綜合運用衛星遙感數據處理與分析技術,查明工作區礦山開發現狀、環境問題及管理情況,掌握工作區自然資源本底數據和變化情況,為礦產資源規劃實施管理、礦山開采衛片執法、礦山地質環境保護、國土空間用途管制等自然資源管理工作提供數據支撐和決策依據。以江蘇省沛縣為樣板,在全國率先編制并向原國土資源部提交了綠色礦業發展示范區建設方案,獲得肯定并向全國其他地區推廣。
           

                   支撐自然資源管理
                  在自然資源管理支撐方面,以“第三次土地調查”、“自然資源調查確權”、“農村不動產權籍調查”、“資源環境遙感調查”、“山水林田湖草綜合治理”、“國土資源規劃設計與評價”、“農業兩區劃定”等領域工作為主導,延伸了測繪工作的服務領域。
                  按照全國第二次土地調查的要求,承擔了鎮江市潤州區、淮安市清浦區第二次土地調查項目,運用航空遙感、地理信息系統、衛星定位和數據庫管理、網絡通訊等先進技術,形成了集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應用服務為一體的土地調查技術流程,獲取了測區內農村地區每一塊土地的類型、面積、權屬和分布信息。承擔了蘇州高新區城鎮地籍調查、淮安市淮陰區村莊地籍調查、蘇州市吳江區村莊地籍調查項目,在農村宅基地和農村建設用地登記發證中充分運用了調查成果,并將該成果納入國土資源“一張圖”建設內容。此外,還承擔了南京市六合區及江寧區農村宅基地與農房統一調查任務,將農房納入不動產統一登記,為城鎮化和戶籍改革帶來直接動力。
                   率先在農口系統提出并實現“農地一張圖”管理概念,并開發“農村土地承包經營權登記管理系統”。開展了十五個縣(市、區)開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。該項目在缺乏明確的技術標準的條件下,結合各地方實際先行試點、以點帶面,摸索出一套適合地方實情的農村土地承包經營權技術路線,在合法、合理、合情基礎上結合“一村一情、一組一策”的實施方案全面開展各地農村土地承包經營權工作。
                   同時,在江蘇地調院大型綜合性項目中承擔了大量的一等水準測量工作任務,如蘇錫常地區地面沉降監測與風險管理一等水準、江蘇沿海地區地面沉降監測一等水準、蘇南現代化建設示范區綜合地質調查一等水準、蘇州基巖標聯測一等水準、淮安鹽礦開采區地面沉降測量一等水準、揚州城區北部地面沉降一等水準、泰興市地面沉降監測一等水準等多次水準測量工作,工作量累計達數千公里。
                   此外,還跨界承擔了徐州銅山區試點、常州市新北區、鐘樓區、天寧區、溧陽市的河湖和水利工程管理范圍劃定任務。其中,溧陽市河道綿長、水系錯綜復雜,工作量大,河道管理范圍線穿越工礦企事業單位、公園居民區、墓地、各種工業建筑設施等,還有各種歷史遺留矛盾需要解決,實際工作情況極其復雜,一條河道劃界需要從起點至終點對涉及到的每家每戶、一廠一礦逐個溝通。范圍包括24條河道,1處湖泊,65座水庫、6個閘站樞紐,劃界長度1000余公里,項目組人員克服了種種困難,原本三年完成的工作任務在一年內完成。其成果在水利、規劃、自然資源等相關部門共享,并納入相關部門日常管理工作中。特約記者 陳娟  通訊員 楊禮平

          河湖和水利工程數據審核系統與界樁身份證

           

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