日前，自然資源部辦公廳印發《關于生態產品價值實現典型案例的通知》（第四批），我省常州市天寧區鄭陸鎮整理資源發展生態產業促進生態產品價值實現案例成功入選，是繼徐州市賈汪區、蘇州市吳中區和江陰市3個示范案例后，又一次向全國推薦江蘇路徑模式。

常州市天寧區鄭陸鎮，依山傍水，西北側舜過山環繞，東臨舜河。近年來，鄭陸鎮堅持生態優先、綠色發展的理念，通過國土空間全域綜合整治和“山水林田湖草”一體化治理，合理安排新興產業空間布局，引入環境敏感型產業，實現“生態筑底、綠色賦能”。

資源優配增效、空間優化重塑

2015年以來，常州市天寧區通過美麗鄉村建設開展鎮域水系貫通、疏浚、修復綜合整治；通過舜山山體修復及花千骨生態修復，全面提升山體植被覆蓋率；通過村莊編制單元試點改革，充分利用零星分散的自然資源，進一步優化空間布局；通過全域綜合整治試點項目，實現高標準農田集中和提質；通過村鎮工業園區整治提升，實現“危污亂散低”企業關停騰退，促進生態資源和空間進一步增加。

“土地供應+生態管養”創新出讓模式

2021年出讓的商業地塊，創新“附帶生態管養協議”供地模式，將酒店項目周邊土地生態管養責任納入土地供應條件。競得人對管養范圍內用地實施生態管養，并通過土地流轉方式獲得特許經營權，在管養地塊內進行適度開發經營。將生態管養責任引入市場環節，有效補充了前期環境治理投入。

產業結構調整，發展融合型新產業

依托良好的生態環境和騰挪的資源，天寧區引入“舜山小鎮”省重點項目，積極發展農文旅產業。打造康養、服務為一體，打通農業、食品業與文旅項目運營之間的產業鏈條，真正實現三產聯動、六產融合。發展“綠島”項目，促進產業整合升級，整合傳統產業與小微企業，統一規劃、集中管理，幫助企業提高治污成效、降低治污成本。

康養社區                  農業基地

飛豬樂園                “綠島”項目

體現生態價值、帶動產業效益

通過生態修復重現當地好山好水，種植的蜜梨更為美味可口，為村民帶來較好收益。同時吸引更多社會資本，發展環境友好型產業，進一步改善生態，形成良性循環。2022年全鎮梨果產業年產值超過億元，梨果業已發展為鄭陸鎮乃至天寧區的重要特色產業之一。

“保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展潛力和后勁，同時也讓良好的生態環境成為經濟社會持續健康發展的支撐點”。鄭陸鎮積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，走出了一條生態美、百姓富的綠色發展之路。（廳所有者權益處 常州市局天寧分局）