近日，自然資源部辦公廳印發《國土空間用途管制數據規范（試行）》（以下簡稱《規范》），旨在規范國土空間用途管制信息化建設，構建“全域、全要素、全流程、全生命周期”的用途管制數據標準體系。

    用途管制作為國土空間規劃的實施手段，統一數據規范是落實“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”的重要內容，是用途管制重要基礎工作，有利于促進管理工作的規范化、科學化、智能化，落實“放管服”改革要求，優化營商環境。

    《規范》貫穿國土空間用途管制全流程，以建設項目為單元，體現了建設項目按照國土空間規劃在空間單元上的逐步落地過程，是國家、省、市、縣四級實施空間治理、業務協同和數據共享的統一時空數據標準。《規范》圍繞建設項目規劃選址與用地預審、農用地轉用與土地征收、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、土地核驗與規劃核實以及鄉村建設規劃許可等管理環節，明確了各項業務數據的分類組織和結構化描述，為有效匯總和集成日常管理數據提供支撐。

    《規范》打破區域和層級限制，以能用、管用、好用為目的，指導國家、省、市、縣四級自然資源管理部門共建共享用途管制基礎數據，加強互聯互通。基于國土空間基礎信息平臺，堅持開放、兼容、可擴展原則，統籌數據應用，實現與現行各類業務管理系統的相互融合。

    考慮到地方差異，自然資源部選擇吉林、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣西、貴州、寧夏9個省（區）和北京、上海、長春、南京、杭州、廈門、武漢、長沙、南寧、貴陽、銀川11個城市作為《規范》示范單位，要求發揮示范引領作用，深入實踐，積極探索，依據《規范》并結合“多規合一”的國土空間規劃編制和實施，推進國土空間用途管制數字化、智能化、網絡化建設，探索開展信息模型報建審批、備案和動態監管，構建基于全國統一國土空間基礎信息平臺的城市信息模型和區域信息模型，切實提高國土空間治理現代化水平和服務效能。