中央和國家機關工委機關刊旗幟雜志社、深圳市直機關工委近日在深圳聯合舉辦了第二屆黨建創新成果展示活動。由江蘇省自然資源廳黨組申報的“‘蘇小登黨員先鋒崗’引領江蘇不動產登記走在全國前列”，在324個案例中脫穎而出，入選堅持服務群眾方面的十佳案例。這是江蘇省自然資源系統不動產登記部門繼榮獲全省“人民滿意的公務員集體”、江蘇省“工人先鋒號”稱號之后，摘取的又一枚“金字招牌”。
    據了解，“蘇小登黨員先鋒崗”是江蘇省自然資源廳全力建設的黨建與不動產登記業務融合品牌。“蘇小登”是江蘇省不動產登記品牌名稱和形象代言。蘇：指江蘇；小：指年輕的不動產登記事業，寓意登記工作人員在小窗口做出大服務，當好服務企業和群眾的店小二；登：就是指保護交易安全、服務人民群眾的不動產登記人員。
自2018年起，江蘇省自然資源系統先后開展了兩批不動產登記窗口“黨員先鋒崗”創建活動，創建指標體系涵蓋組織建設、服務民生、廉政建設、榮譽獎勵、志愿服務等方面25個指標，以創建為抓手，促進黨建業務有機融合，以高水平黨建引領不動產登記工作高質量發展，進一步提升了不動產登記窗口黨組織的戰斗力和執行力。各創建單位獲得國家級“青年文明號”、省級“巾幗文明崗”、市級“黨建工作示范點”、市級“學雷鋒活動示范點”等榮譽稱號不勝枚舉。
在“蘇小登黨員先鋒崗”的統一品牌下，全省系統不動產登記工作亮點紛呈：在全國首創“一證首發、一面旗幟、一窗受理、一周辦結、一城通辦、一鍵申請、一網共享、一號咨詢、一指評價、一部法規”的“十個一”不動產登記江蘇模式；在全國率先實現一般不動產登記5個工作日內辦結；首創設置不動產抵押登記銀行便民服務網點；在全國推行并全面實現房屋交易、繳稅、不動產登記“一窗受理、集成服務”辦理模式；頒發全國首批二三維一體化不動產登記電子證照；在全國省（區）中率先出臺《江蘇省不動產登記條例》；在全國率先舉辦全省不動產登記業務技能競賽；在全國率先啟用全省統一的不動產登記服務熱線“96510”以及不動產登記窗口服務評價體系建設，累計接受群眾評價120萬條，滿意率99%以上……在去年國務院大督查營商環境評價中，江蘇省不動產登記“時間最短，環節最少，材料最簡”，位居全國第一，江蘇省自然資源系統的不動產登記工作可謂當之無愧的行業“尖兵”。
2017年底，江蘇在全國率先實現一般不動產登記5個工作日內辦結，提前三年完成《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》規定的任務，目前，全省基本實現一般不動產登記3個工作日內辦結。此外，江蘇率先在全國推行并全面實現房屋交易、繳稅、不動產登記“一窗受理、集成服務”辦理模式，首創設置不動產抵押登記銀行便民服務網點，全省基本實現不動產登記與水、電、氣、有線電視、網絡等業務的聯動辦理，群眾只需領一次號、排一次隊、交一套材料就可以辦理所有不動產登記相關業務，有效提升政務“一站式”服務水平，被評為江蘇政務服務創新成果獎，得到自然資源部推廣。
在服務實體經濟方面，貫徹《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》中明確要求的“將登記服務場所延伸至銀行網點”，在全省各地均設置了實體經濟企業綠色通道，在銀行、公積金中心等場所設立不動產登記抵押便民服務點，企業、群眾申請貸款時可“一站式”辦理抵押登記，與登記機構“不見面”，實現群眾辦事更加方便快捷、企業融資成本降低、金融機構從源頭防控風險的多方共贏。
江蘇省自然資源廳確權登記局全面推進“線上登記”服務，全省80%以上地區提供“外網申請、內網審核、現場核對、即時領證”的不動產登記“線上登記”服務，將網上預約、查詢、“線上登記”等服務集成鏈接到當地政務服務網。在江蘇政務服務移動端上線了不動產權屬查詢APP，權利人可在線“刷臉”查詢省內不動產登記信息。頒發全國首批二三維一體化不動產登記電子證照，地下管廊等非標準建筑得以精準表現。各地創新推出移動繳費、自助查詢、綠色通道等便民舉措，開展上門服務、志愿活動，切實讓群眾享受高效便捷的政務服務。
開展不動產登記窗口“黨員先鋒崗”創建工作，全力打造“蘇小登@黨員先鋒崗”的黨建業務融合品牌，各地結合實際樹立品牌形象，如南京的“紅色登塔”、徐州的“不動產登記徐州+服務”、連云港的“云證達”、宿遷的“宿登記”等。全省20個窗口列入“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”創建單位，數量居全國第一；在全國省（區）中率先出臺《江蘇省不動產登記條例》，規范登記行為。在全國率先舉辦全省不動產登記業務技能競賽，該競賽已列入省級一類競賽，通過舉辦競賽、以賽代練，以賽促學，全面提高登記人員業務水平，為做好“店小二”夯實了業務基礎。
向社會公布不動產登記“一窗受理、集成服務，同城通辦、就近服務，限時辦結、高效服務，公開收費、透明服務，文明禮貌、廉潔服務”五項社會承諾，聘請不動產登記省級行風監督員，在全國率先啟用全省統一的不動產登記服務熱線“96510”，為群眾提供專業的不動產咨詢服務。在全國率先開展了不動產登記窗口服務評價體系建設，在全省121個不動產登記主要辦事大廳部署到位，實現評價結果直接上報省廳，累計接受群眾評價120萬條，滿意率99%以上。
（譚靜 王旭雁）