優化國土空間格局是新時代我國土地節約集約利用的核心目標任務。市資源規劃局始終堅持發展大局和規劃布局相結合，積極探索構建“多規合一”的國土空間規劃體系，將各類空間規劃整合為統一的國土空間規劃，促進自然資源有效配置，實現各類要素資源節約集約。

　　一、堅持規劃統籌，引導資源要素節約集約利用 

　　科學編制國土空間總體規劃，優化全市國土空間開發保護格局。以生產空間集聚高效、生活空間宜居適度、生態空間水清岸綠為目標，塑造三大空間格局。順應時代要求，堅持生態安全優先，構建“十字田園、兩帶濕地、五橫六縱”生態空間格局，明確具有重要生態屏障功能、生態保育價值和生態骨架作用的生態系統要素；依據農業種植地域分布現狀，形成“一軸、兩區、多點”農業空間格局；持續完善“雙心驅動、多極帶動”城鎮空間格局，在堅持現代田園城組團布局模式的基礎上，以中心城區和港城為市域發展核心，以片區差異化發展促進全域城鎮化。 

　　協調區域產業發展，引導產業向主體功能區集聚，強化市域不同片區特色化、差異化發展，提升重點產業園區發展質量，規劃形成“三軸、三片、三核、多點”的產業空間結構。重點強調資源高效利用、精準布局，重點保障重大項目發展需求，強化全市各功能板塊高質量發展戰略引導，為太倉描繪了未來15年可持續發展的藍圖。 

　　二、劃定安全底線，嚴格控制用地總量和強度 

　　通過規劃對空間布局、結構、用途、規模等進行約束，實現優化國土空間開發保護格局和控制建設用地總量，從土地管理源頭促進土地節約集約利用。以國土空間規劃為依據，優先劃定永久基本農田控制線和生態紅線，確保耕地保有量、基本農田保護面積等指標全部達標，深入研究增量擴展與存量挖潛的關系，同時把“三區三線”作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的底線。 

　　落實國家糧食安全總體要求，劃定耕地保護目標面積31.59萬畝，永久基本農田28.15萬畝；劃定生態紅線面積12.16平方公里，維護生態安全格局、保障生態系統功能；劃定城鎮開發邊界217平方公里，有序引導城鎮開發，促進城鎮建設空間高質高效發展。充分銜接“三區三線”劃定成果，以減量發展、框定總量、盤活存量的思路優化工業布局，劃定工業用地保障線11.88萬畝。同時，做好過渡期規劃編制工作，落實國土空間規劃近期實施方案，合理安排用地布局，嚴格控制新增建設用地的使用。 

　　  

　　三、落實鄉村振興，保障鄉村節約集約高效發展 

　　加快推進新一輪鎮村布局規劃修編，結合發展變化情況，對全市村莊進行綜合統籌和分類調整，立足鎮村發展實際，落實新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，強化全域管控，優化城鄉布局和資源配置，打造城鄉融合發展支點。 

　　科學指導“多規合一”實用性村莊規劃編制，落實傳導上位規劃確定的各項管控指標，完善村莊配套服務，提升村莊風貌特色。推動城鎮開發邊界外村莊規劃編制全覆蓋，按照“按需編制、急用先編”的原則，目前全市共有75個村莊開展村莊規劃編制工作，其中34個村莊已通過太倉市政府批準,32個通過省廳備案，另有24個村莊已形成專家論證成果，有力保障了農民生活、鄉村振興等項目的落地建設。 

　　接下來，市資源規劃局將加強與省級規劃、蘇州市國土空間規劃銜接，統籌當前用地規模和長遠發展需要，做好做優國土空間規劃設計，為未來發展留足空間，更集約、更高效、更優質利用土地，不斷提升土地節約集約利用水平，積極服務保障太倉市重大項目建設和產業發展。