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          政府信息公開
           
          江蘇省國土資源廳2014年度政府信息公開工作“報告單”

              一、2014年度政府信息公開工作的總體情況
              江蘇省國土資源廳認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院、國土資源部及省政府的各項要求,緊密聯系國土資源工作實際,將政府信息公開工作作為轉變工作作風,保障公眾知情權、參與權、監督權的重要工作來抓,主動作為,密切配合,積極推進主動公開,規范依申請公開,并取得較好成效。截止11月30日,2014年度共在廳門戶網站、微博等平臺主動公開政府信息2966條,移交省檔案局和南京圖書館主動公開的政府信息紙質和電子文檔各393件,受理政府信息公開申請682件,接受公民、法人及其他組織政府信息方面的咨詢497人次。
             
          二、重點領域政府信息公開的情況
              (一)推進行政權力網上公開透明運行
              根據省政府推進全省行政權力網上公開運行的部署要求,我廳結合實際,在全面清理行政權力、規范行政權力運行流程的基礎上,利用廳電子政務系統改版和門戶網站為平臺,通過“一張圖”工程,整合建設行政權力網上公開運行系統,同步設立電子監察和法制監督平臺,建立健全相關制度,規范行政權力網上運行管理,實現了我廳所有135項行政權力全部網上運行。目前,全省國土資源系統的行政權力網上運行實現了省、市、縣三級聯網,做到網上申報,網上審核,網上審批,網上公示。截止11月30日,我廳今年共收件1605件,辦結757件。
              (二)推進預算決算和“三公”經費公開
              按照全省統一要求,認真落實財政預算決算和“三公”經費公開工作,不斷細化預算決算和“三公”經費公開內容。4月30日,在廳門戶網站公開了2014年度部門預算情況,同時公開了2014年度部門公共財政預算“三公”經費支出預算表;9月30日,在廳門戶網站公開了2013年度江蘇省國土資源廳決算情況。
              (三)推進公共資源配置信息公開
              一是及時公開征地審批結果和礦業權審批結果。按照行政許可審批結果公開的要求,農用地轉用和土地征收經省政府批準后,省廳將相關批文及時在廳門戶網站上發布,礦業權審批結果(國土資源部審批的除外)及時在廳門戶網站上發布。目前所有市、縣國土資源主管部門收到征地批文和礦業權批復后,都及時在本部門門戶網站上發布。
              二是依法主動公開征地政府信息。省廳專門下發了《關于做好有關征地政府信息公開工作的通知》和《江蘇省國土資源廳關于進一步規范建設用地報批工作的通知》,指導和督促市、縣政府及其國土資源部門主動公開征地及其補償相關政府信息,落實征地報批前的告知、確認和聽證程序,依法做好“兩公告一登記”工作。征收土地公告、征地補償安置方案公告的內容要求全面、準確、詳實,公告的主體、程序和時限應當符合法律要求。《征收土地公告》、《征地補償安置方案公告》除以張貼形式公布外,在市、縣國土資源部門門戶網站上及時發布。確保了公眾知情權、參與權、監督權。
              三是建設用地使用權和礦業權出讓信息公開透明。我省充分利用“江蘇土地市場網”、“ 江蘇礦業權市場網”平臺,及時發布全省各地的年度土地供應計劃和所有土地出讓、劃撥供地的信息及成交情況,主動實時公開礦業權出讓信息,全省所有的土地使用權和礦業權招標拍賣掛牌出讓活動結束后,在10日內向社會公布出讓結果。每宗交易確保事前有公告,事中有監管,事后有公示,真正做到交易無漏洞、公開無死角。
              四是公共服務信息公開主動周到。我廳和省氣象局聯合啟動了地質災害氣象預警工作,建立了地質災害監測預警信息和氣象風險預警信息共享平臺,進一步完善了會商機制。一旦發生三級以上地質災害氣象預警的災害天氣,由兩廳(局)共同簽發地質災害氣象風險預警產品并對公眾發布。
          今年以來,共發布預警產品122套,成功預報地質災害3起,避免經濟損失1.27億元。
              (四)加強公共監管領域信息公開
              我廳注重抓好工程建設領域信息公開工作。為更好地抓好工程建設領域信息公開,讓工程建設項目的規劃、審批、核準、實施、監管及資金管理使用公開透明,在廳門戶網站專設了“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享欄目”,對項目信息、信用信息、案件查辦等信息進行了公開,目前該專欄共發布信息10020條,項目信息3928條,信用信息6102條,擴大信息發布范圍,充分接受公眾監督。
             
          三、政策解讀及熱點輿情回應情況
              (一)認真做好政策信息解讀工作
              今年省委省政府對節約集約用地工作進行了重點部署,出臺了《省委省政府關于全面推進節約集約用地的意見》(蘇發〔2014〕6號)文件,省廳作為主管和牽頭部門,廳領導分別到全省13個市對《意見》進行解讀,分析全省國土資源管理面臨的新形勢和新任務,詳細解讀了“雙提升”行動計劃的重要意義、主要內容和目標任務。此外,所有政策規定都能做到出臺前有論證,出臺后有解讀。
              (二)及時回應社會關切,主動做好輿情引導
              明確廳辦公室牽頭負責新聞發布、政務微博和輿情處置工作,明確一名分管副廳長為廳新聞發言人。將廳門戶網站作為新聞發布的主要陣地,著力將國土資源重大方針政策和重要工作動態在“要聞播報”欄目進行發布。每逢4.22地球日、6.25土地日等重大紀念日節點,認真組織新華社、人民日報社、江蘇電視臺等媒體記者召開新聞通氣會,對宣傳活動進行全方位報道。李侃楨廳長到江蘇電視臺演播大廳接受現場采訪,分析國土資源管理形勢,解讀國土資源政策,回答現場觀眾和場外觀眾的提問,李閩副廳長參加江蘇“政風熱線”欄目,現場回答公眾關注熱點問題,解讀政策措施,與公眾直接對話。
              截止11月30日,江蘇國土資源政務微博發布微博655條,省廳門戶網站發布新聞消息1060篇,舉辦“在線訪談”欄目36期,全年舉辦新聞發布會(新聞通氣會、記者招待會、記者見面會)5次,今年書面發布新聞通稿11篇,接受媒體采訪13次。處置社會關注、群眾關心重要輿情3次。為加大輿情監測與處置力度,從而把握了先機掌握了主動。今年還下發了《關于進一步加強國土資源輿情監測和處置工作的通知》和《江蘇省國土資源廳輿情監測與應對工作方案》,并啟動了“江蘇省國土資源網絡輿情監測監管平臺”的開發工作。
             
          四、依申請公開工作情況
              我廳政府信息公開申請的答復工作由廳辦公室牽頭,安排專人負責辦理。截止11月30日,共受理政府信息公開申請682件,全部按要求進行了答復,申請數量與去年同期(412件)相比上升了近65.6%,較以往有大幅度增加。
              受理的依申請公開涉及內容主要為土地類、機構人事類和其他等三大類。其中土地類申請中又以申請征地信息公開的數量最多,共達573件,占總數的78.7%。
              為方便公眾,政府信息公開申請采取網上申請、當面申請和書面申請(傳真、信件)三種方式同時受理。在已辦結的682件中:網上申請2件,當面申請58件(當面答復31件,轉書面辦理27件),書面申請622件,都已按規定辦結。目前對公眾政府信息公開申請答復,所需的檢索、復印、郵寄等形成的費用進行了相應的減免。
              截止11月30日,因政府信息公開引起的行政復議共15件,全部維持具體行政行為;因政府信息公開提起的行政訴訟15件,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的12件,原告主動撤回的3件。
             
          五、平臺建設情況
              為做好政府信息公開工作,我廳2008年、2013年先后兩次對廳門戶網站版面進行了較大的改進,對廳門戶網站的一級欄目和二級欄目都進行了優化和重組,更多地突出了為公眾服務和與公眾互動的特點。今年又對門戶網站進行了人性化調整,將政府信息主動公開放在網站的中心位置,讓更多的公眾能直觀地看到國土資源的最新動態;增加了電子地圖,可以直接在圖中檢索我省的土地和礦產資源相關信息;增加了全省國土數據共享欄目,在有權限的情況下,可以直接共享土地和礦產資源等方面的最新數據。
              繼續辦好廳政務微博,自去年開通政務微博以來,關注我廳政務微博的人越來越多,粉絲也在成倍增加,今年截止11月30日,我廳共發微博655條。
          附件:2014年度政府信息公開情況一覽表

                                       江蘇省國土資源廳
                                       2014年12月15日
           


          附件:

          2014年度政府信息公開情況一覽表

          2014年1月1日-11月30日

          公 開 指 標

          單位

          統計數

          有關情

          況說明

          一、主動公開情況

          (一)主動公開政府信息數

          2311

          (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

          2966

          1.政府網站公開政府信息數

          2311

          2.政務微博公開政府信息數

          655

          二、重點領域信息公開情況

          1929

          (一)公開行政審批信息數

          1927

          (二)公開行政處罰信息數

          0

          行政處罰權已下放至市縣

          (三)公開本部門財政信息數

          2

          三、回應解讀情況

          (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數

          7

          (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

          1.參加或舉辦新聞發布會總次數

          5

          2.政府網站在線訪談次數

          36

          3.政策解讀稿件發布數

          4

          4.微博微信回應事件數

          0

          四、依申請公開情況

          (一)收到申請數

          682

          (二)申請辦結數

          682

          (三)申請答復數

          682

          五、行政復議數量

          15

          (一)維持具體行政行為數

          15

          (二)被依法糾錯數

          (三)其他情形數

          六、行政訴訟數量

          15

          (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

          12

          (二)被依法糾錯數

          (三)其他情形數

          3

           

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