蘇政掛E〔2023〕089號

江蘇省人民政府關于蘇州市相城區城鄉建設用地增減掛鉤專項規劃2023年度第1108批實施

方案的批復

蘇州市相城區人民政府：

你區呈報的蘇州市相城區城鄉建設用地增減掛鉤專項規劃2023年度第1108批實施方案收悉。根據《省政府關于委托用地審批權的決定》（蘇政發〔2020〕40號）和《江蘇省自然資源廳關于調整城鄉建設用地增減掛鉤相關審批事項的通知》（蘇自然資函〔2021〕705號），由蘇州市人民政府落實和承接省級委托增減掛鉤實施方案審批工作。經審查，現批復如下：

一、同意蘇州市相城區城鄉建設用地增減掛鉤專項規劃2023 年度第1108批實施方案。實施方案項目區涉及太平街道、黃橋街道。其中拆舊區復墾形成農用地6.4087公頃（含耕地6.3834公頃）；建新區用地總面積6.3991公頃，其中新增建設用地規模6.3991公頃（占用農用地6.1942公頃，含耕地2.4214公頃）。

同意蘇州市相城區的征收土地方案，征收集體土地6.3991公頃，具體為將黃橋街道方浜村、生田村等6.1942公頃集體農用地、0.2049公頃集體未利用地征收為國有。

二、嚴格實施管理。嚴格按照國發〔2010〕47號文件和批復的實施方案，加強增減掛鉤實施規模管控，強化建新用地管理，確保建新用地符合供地政策和節約集約用地的要求。落實拆舊復墾形成農用地和耕地的管護責任，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，杜絕土地拋荒和擅自改變土地用途現象。

三、切實維護群眾合法權益。拆舊復墾、補償安置等涉及群眾利益的問題，必須按照規定充分聽取當地農村集體經濟組織和群眾的意見，依法保障群眾的知情權、財產權和受益權。城鄉建設用地增減掛鉤收益要及時全部返還項目區農村，優先做好群眾安置補償工作。項目實施過程中如發現嚴重侵害權益人合法權益的，將責令停止城鄉建設用地增減掛鉤工作，并嚴肅追究相關責任人的責任。

四、蘇州市相城區人民政府要嚴格依法履行征地批后實施程序，按照經批準的征收土地方案及時足額支付補償費用，安排被征地農民的社會保障費用，落實安置措施，妥善解決好被征地農民的生產和生活，保障原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

五、請在城鄉建設用地增減掛鉤實施方案批準后，組織相關部門于7個工作日內在城鄉建設用地增減掛鉤在線監管系統完成備案工作。同時按照國家和省有關產業政策、供地政策及生態管控相關要求，做好供地工作，并將供地情況上報省自然資源廳備案。

江蘇省人民政府土地審批專用章

              2023年10月4日

抄送：國家自然資源督察南京局、江蘇省自然資源廳、蘇州市自然資源和規劃局相城分局

蘇州市人民政府辦公室                 2023年10月9日印發