經我局研究，擬對2019年重點執法檢查以下7宗違法案件進行掛牌督辦和通報。具體情況如下：
    一、省廳已掛牌督辦案件3宗
   （一）南京溧水經濟技術開發總公司違法占地案
    2017年7月，南京溧水經濟技術開發總公司占用溧水開發區華僑村36.2畝土地建三山湖環行步道和廣場等。其中，一般農地32.42畝（耕地20.1畝），國有農用地3.78畝。0.02畝符合土地利用總體規劃，36.18畝不符合土地利用總體規劃。
目前，已建成。
   （二）太倉市高新技術產業園有限公司違法占地案
    2018年8月，太倉市高新技術產業園有限公司占用城廂鎮永豐村31.3畝土地建西環路、縱七路。其中，耕地27.04畝，未利用地4.26畝，符合土地利用總體規劃。
目前，道路已建成。
   （三）鹽城市大豐區中天樂玩具有限公司違法占地案
    2018年，鹽城市大豐區中天樂玩具有限公司占用鹽城市大豐區三龍鎮豐富村3.8畝（其中耕地2.7畝）土地建廠房，不符合土地利用總體規劃。
    目前，廠房已建成。
    二、違法占地典型案件3宗
   （一）常州市東門農業專業合作社違法用地案
    常州市東門農業專業合作社位于常州市武進區橫林鎮新東方村，法人代表王紅星。2017年9月，王紅星與新東方村19、22、23村民小組簽訂土地承包經營權流轉合同，流轉期為十年，面積139.5畝，用于種養殖，流轉總價為每年11.16萬元。2017年11月，常州市東門農業專業合作社在流轉的土地建魚塘上彩鋼遮陽棚、彩鋼看護房、水泥場地及道路。面積16畝（耕地13.42畝），不符合土地利用總體規劃。其中彩鋼板房占地約300平方米，水泥場地約400平方米，道路占地約4000平方米。2019年3月，自行拆除彩鋼構筑物，涉及的場地及道路由橫林鎮人民政府組織各部門聯合執法予以拆除并復墾復耕到位。2019年9月24日，常州市武進區橫林鎮委員會給予東方村委副主任錢文其黨內警告處分。
   （二）江蘇百利達鋼丸有限公司違法占地案
    2018年7月，江蘇百利達鋼丸有限公司占用連云港市贛榆區柘汪鎮馬站村土地約8.9畝建設廠房。2019年3月，原贛榆區國土資源局下達了處罰決定書：沒收在非法占用土地上新建建筑物和其他設施；并處罰款88860元。2019年4月，行政處罰決定內容履行到位。2019年4月，贛榆區柘汪鎮黨委給予馬站村黨支部書記李震同志黨內警告處分；2019年5月，該地塊經省政府（蘇政地〔2019〕370號）批準轉征收。目前，已完善了用地手續。
   （三）江蘇鵬威重型設備有限公司違法用地案
    2017年9月，江蘇鵬威重型設備有限公司未經批準占用城東鎮三角村17組7.67畝土地進行廠房及道路建設，所占土地有2.77畝不符合土地利用總體規劃。2018年5月14日原海安縣國土資源局依法進行了查處（海國土行決城〔2018〕11號），拆除了不符合土地利用總體規劃地面上新建的建筑物，處以罰款18500元。2018年8月13日，該公司按規定繳納了罰款。目前，已完善了用地手續（蘇政地〔2018〕883號）。
    2019年9月6日，中共海安經濟技術開發區紀律檢查工作委員會對該違法用地責任人海安經濟技術開發區西場街道黨委書記、主任科員丁智勇進行誡勉談話。
    三、違法采礦案典型案件1宗
   （一）揚州市儀征市月塘輪窯廠違法采礦案
    2015年3月以來,儀征市月塘輪窯廠擅自在儀征市月塘鎮長興村、東風村超越許可證規定的礦區范圍，越界開采粘土資源。經現場勘測三年來非法開采面積共計15617平方米（約23.43畝），其中2015年非法開采面積1873平方米，開采量7455立方米，案值人民幣11182元；2016年非法開采面積4422平方米，開采量8033立方米，案值人民幣12004.5元；2017年非法開采面積9322平方米，開采量16407立方米，案值人民幣24610.5元。
    2015年6月、2016年6月，原儀征國土資源局分別向違法當事人下達《行政處罰決定書》（儀土監字[2015]第6號、儀土監字[2016]第10號）。
    2017年5月，儀征市國土資源局再次發現儀征市月塘輪窯廠，超越許可證規定的礦區范圍越界開采粘土資源。依據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2016]25號)第三條第（三）項“二年內曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法采礦行為的”的規定， 2017年6月，儀征市國土資源局將該案以涉嫌“非法開采罪”向儀征市公安部門進行了移送。在案件移送后，犯罪嫌疑人李良炳主動將越界開采遺留下的宕口進行了復耕，恢復了種植條件。
    2018年12月10日，揚州市邗江區法院以非法采礦罪依法判處儀征市月塘輪窯廠經營者李良炳有期徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金人民幣三萬元。

                                  廳執法監督局
                               2019年11月11日