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          政府信息公開
          首頁 > 信息公開
          索  引  號 014000060/2017-03077 分        類
          發布機構 江蘇省國土資源廳 發布日期 2017-08-18
          標        題 江蘇省國土資源政務公開平臺管理制度(試行)
          文        號 主  題  詞
          內容概述
          時        效
          江蘇省國土資源政務公開平臺管理制度(試行)

          第一章 總則

              第一條 為加強江蘇省國土資源政務公開平臺(以下簡稱“平臺”)的運行管理,規范全省國土資源政務公開相關內容的采集、共享、發布和審查工作,切實保障平臺信息安全,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》、《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則》(國辦發〔2016〕80號)、《互聯網信息服務管理辦法》(國務院第292號令)、《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)、《江蘇省國土資源廳關于推進全省國土資源集約化網站群建設的通知》(蘇國土資發〔2016〕324號)等文件要求,結合我省國土資源政務公開工作實際,制定本制度。
              第二條 平臺是全省各級國土資源部門發布政務公開有關信息、提供政務服務的重要窗口和載體。平臺由江蘇省國土資源廳(以下簡稱“省廳”)主辦、江蘇省國土資源信息中心(以下簡稱“廳信息中心”)承建并負責運行維護。各級國土資源部門負責本部門政務信息發布和內容審核,是保障本部門信息發布的第一責任主體。
              第三條 平臺建設和日常維護管理按照“統一規劃、統一建設、統一防護、統一監測、統一管理”的原則實行,并根據上級考核要求,及時更新平臺相關功能。
              第四條 平臺發布的信息原則上全部共享。平臺堅持“一數一源”、多源校核的工作準則,統籌建設全省國土資源政務公開信息主動公開目錄體系和共享交換體系。與廳門戶網站、省土地市場網、各地國土資源局政務管理系統,以及地方政府網站實現內容共享。根據各地需求,可通過接口等方式,針對重點領域、各類政務公開信息與同級政府門戶網站、政務服務網間實現數據交換。


          第二章 職責分工

              第五條 省廳負責平臺的發展規劃和相關制度的制定,開展政務公開考核等,主要職責是:
              (一)審查平臺運行年度預算;
              (二)負責平臺相關發展規劃、管理制度的制定工作;
              (三)組織召開全省國土資源政府信息公開年度工作會議;
              (四)負責制定、完善全省國土資源政務公開平臺績效評估指標體系,并組織對全省各級國土資源部門政務公開情況進行考核評估;
              (五)協調并解決平臺建設、日常管理、發展規劃中的重大問題。
              第六條 廳信息中心負責平臺的建設運維、技術保障和安全工作。主要職責是:
              (一)按照平臺總體規劃和建設目標制定工作方案;
              (二)負責平臺的建設、技術保障和運維管理工作;
              (三)負責平臺整體運行環境、信息發布情況的日常監測,監督檢查全省各級國土資源部門欄目的信息發布和內容保障工作;
              (四)負責平臺的信息安全與應急保障工作;
              (五)負責制定平臺信息的數據共享接口、信息發布等相關技術標準與規范;
              (六)負責平臺域名的統一管理、ICP備案、信息系統安全等級保護備案工作。
              第七條 各級國土資源部門負責本級欄目的內容保障和共享信息上報。主要職責是:
              (一)建立本部門欄目信息發布機制和審核制度,規范信息內容采編、信息審核把關、信息發布等工作,主動做好輿論引導工作;
              (二)承擔本部門欄目的內容保障、信息發布工作;
              (三)市級國土資源部門負責督促、指導市本級及所轄縣級部門欄目政務信息發布工作;
              (四)按照省級統建、各級應用原則,按時繳納平臺年度運維費。


          第三章 欄目設置與調整

              第八條 省廳按照上級有關政務公開要求統一頁面和欄目規劃設置,各級國土資源部門可根據自身需要進行局部個性化定制。需對部門欄目進行調整、刪除、合并的,應通過管理平臺提交申請,經省廳辦公室審核同意后由廳信息中心實施。


          第四章 信息發布

              第九條 各級國土資源部門應按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,通過平臺全面、及時、準確的發布信息。
              平臺主動推送的信息包括:政策法規、建設用地審批、礦業權審批、土地和礦業權市場、在線訪談、熱點問題、民意調查等欄目信息將由平臺自動共享推送至市縣欄目。
              要求自主發布的信息包括:(1)新聞動態類(工作動態、圖片新聞、通知公告、專項工作等)。(2)信息公開類(政府信息公開指南、制度、年報、機構設置、規劃計劃、人事信息、財政資金、統計數據、業務工作等)。(3)辦事服務類(權力清單、責任清單、辦事指南、下載中心、收費標準、公益性地質資料等)
              數據庫導入方式更新的信息包括:行政審批過程信息、不動產辦件過程信息等。
              系統接口方式更新的信息包括:土地征收等信息。
              第十條 發生突發重大公共事件時,相關國土資源部門應主動利用本平臺及時發布權威信息。
              第十一條 信息發布或更新要及時,原則上應在信息產生當日發布,最遲不超過5個工作日。
              第十二條 根據全國政府網站普查測評指標和國土資源部政務信息網上公開檢查指標要求,各級國土資源部門應嚴格按照分類信息更新頻率要求及時、準確、規范發布各類信息(平臺信息更新說明詳見附件1-3)。


          第五章 公共服務與互動交流

              第十三條 全省各級國土資源部門的行政權力清單和責任清單鏈接至各級政府網站部門辦事服務或編辦網站相關欄目,行政許可事項、非涉密行政審批事項和其他公共服務事項,應通過本部門欄目實現在線服務,提供辦件過程信息查詢功能,條件具備的地區,可提供在線預約、在線預受理等網上辦事服務。
              第十四條 行政許可類事項的辦事指南,應保證服務事項信息的完整、準確。應準確發布具體辦理事項的法律依據、受理條件、程序(含辦事流程圖)、辦理期限、需要提交材料的目錄及文本下載、申請示范文本、辦理地點等信息。
              第十五條 各類行政審批辦事結果信息應按照規范格式,由信息發布人員錄入或通過數據交換方式及時在平臺公開發布。
              第十六條 平臺建立國土信箱、民意征集、依申請公開等互動渠道,征集公眾的意見和建議。各級國土資源部門應圍繞國土資源重點工作、公眾關切的熱點事項和問題等擬定調查內容,開展民意征集和網上調查。對來信及征集到的意見建議應及時回復。
              第十七條 省廳召開公開報道的重大活動、重要會議、新聞發布會、聽證會,各級部門應在所屬部門欄目進行報道或轉載。
              第十八條 各級國土資源部門應圍繞重點工作和公眾、企業關心的熱點問題,采用在線訪談、公眾互動等方式,做好國土資源各項工作的宣傳和解疑釋惑工作,正確引導輿論。


          第六章 平臺安全

              第十九條 各級部門系統賬號由省廳實行統一扎口管理,原則上由省廳根據各級國土資源部門信息維護崗位情況事先分配好。對確因工作需要且具備管理能力的部門,可為其分配一個管理員賬號,用于管理本部門的系統用戶賬號、權限分配。各部門要嚴格賬號管理,不得將賬號泄漏給無關人員,確保賬號安全。
              第二十條 各級國土資源部門應切實增強網絡信息安全保密意識,嚴格遵守保密規定,嚴把信息審核關,確保“上網信息不涉密,涉密信息不上網”。
              第二十一條 廳信息中心要建立健全信息安全工作制度,加強日常巡檢和節假日、重大政治活動、重要敏感時期的應急值守與實時監控。要采取技術防護手段,健全安全防范體系,提高平臺安全防護能力。同時做好平臺在線安全監測、風險評估、應急救援等信息安全相關工作。


          第七章 平臺信息監測與考核

              第二十二條 省廳定期監測并通報全省國土資源政務信息網上公開情況。
              第二十三條 存在以下情況的給予通報批評,情節嚴重的追究有關單位負責人和責任人的責任。
              (一)發布虛假信息的;
              (二)違反保密規定出現上網信息失泄密的;
              (三)長期不及時更新本單位欄目信息的;
              (四)未履行審核程序擅自發布信息,造成不良影響的;
              (五)出現嚴重錯別字或較多一般性錯誤信息的;
              (六)其他應當通報的情形。


          第八章 附則

              第二十四條 本辦法自發布之日起施行。
              第二十五條 本辦法由江蘇省國土資源廳負責解釋。

          江蘇省自然資源廳主辦
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