南京市國土資源局政府信息公開年報

（2013年1-12月）

2014年3月12日

引 言

本年報是根據《中華人民共和國政府信息分開條例》和《南京市政府信息公開規定》要求，由南京市國土資源局編制的2013年政府信息公開報告。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況、存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。市政府網站全市政府信息公開統一平臺http://www.nanjing.gov.cn/和本單位互聯網站上可下載本報告電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系南京市國土資源局辦公室電話:025-89691416。

一、 概  述

根據《南京市政府信息公開規定》的要求，2013年，我局積極落實國家、省、市有關政府信息公開工作的部署安排，明確責任分工，深化公開內容，加強教育培訓，提升執行力，提高工作效率，增強工作透明度，政府信息公開工作水平不斷提升。

一、   制度建設繼續深化

我局充分重視政府信息公開工作，市局建立了“一把手”負總責，分管領導具體負責，辦公室統籌協調，各處室局、各分局、各事業單位密切配合的工作體系，為政務公開工作提供了強有力的組織保障。制訂下發了全系統政府信息公開文件，建立健全了政府信息公開工作考核制度、評議制度、責任追究制度等管理機制和規章體系，切實提高了政府信息公開的質量和效率，確保政府信息公開工作運行有制度、工作有標準、行為有約束、實績有考核。

二、工作流程不斷完善

我局進一步規范工作流程，強化人員配備，做好經費保障，分工明確，各司其職，上下聯動，推進政府信息公開水平全面提升。我局配備了4名工作人員，設立了1個專門的信息受理點，開辟了1個電子閱覽室和1個公共查閱點。市局辦公室負責政府信息依申請公開日常受理和回復工作；信息中心負責政府信息公開申請的網上申請業務收件工作，在網上進行收件后進行分類報局辦公室再交由機關各處室局、局屬各事業單位具體辦理政府信息公開申請的答復；政策法規處負責組織協調政府信息公開的行政復議和行政訴訟應訴工作；監察室負責監督政府信息公開工作的辦理情況等。

三、人員管理充實提升

圍繞黨的群眾路線教育實踐活動要求，認真收集意見建議，加強教育培訓。不定期召開工作會議，傳達學習上級部門關于做好政府信息公開工作的文件，注重實務，以會代訓，交流經驗，取得良好效果。多次組織工作人員參加部、省廳、市以及市局相關業務培訓和講座。積極研究工作計劃和改進措施，有計劃、有步驟地組織實施，切實提高政府信息公開工作人員的能力和水平，確保各項工作落到實處。

四、政府信息陽光透明

一是完成部門信息公開目錄的編制工作，并做好“中國南京網”改版的材料報送和數據遷移工作；上報《業務信息資源調研表》。二是嚴格落實市局政府信息公開保密審查制度，按照“誰產生，誰提供、誰負責”的原則，及時登記受理，轉辦分送，按時答復，共辦理政府信息公開申請163件。三是對全系統政府信息網上公開進行督促整改，積極做好市政府和省廳國土資源政府信息網上公開的自查自糾和材料上報工作。四是按時發布了《2012年南京市國土資源局政府信息公開年報》。

五、信息化建設創新思路

一是編發《2013年南京市國土資源系統“一張圖”工程及信息化工作要點》，進行任務分解，積極組織實施。二是到各分局、各直屬事業單位現場開展三級網絡信息安全檢查，并進行通報、整改。三是會同信息中心加強政務內網管理，升級市局內網公文處理系統，完善網上業務辦理流程和欄目設置，加快推進無紙化電子化辦公。四是加強對全系統各門戶網站的日常指導和管理，完成四個城區分局的網站建設，設置辦事進程查詢欄目，強化服務功能，加強數據更新，確保信息安全，提升網站互動性和便民性。五是按照教育實踐活動要求，綜合業務處室意見，完善《各業務流程辦理結果外網查詢設計方案》。

六、新聞宣傳突出亮點

一是編發《2013年全市國土資源系統新聞宣傳工作要點》，加強對全局重點工作和教育實踐活動的宣傳報道。二是做好重要活動的視頻記錄和報道，截至目前發表新聞稿件68篇，發布新聞視頻報道21個，接受新聞采訪超過200次。撰寫的《南京：城鎮化‘要地更要人’》新聞稿被評為中國產經新聞二等獎。三是積極做好世界地球日和全國“土地日”主題宣傳，舉辦公益講座、開展在線訪談、發布公益短信等活動，組織的“百名社區干部走進美麗鄉村”活動被評為省廳“土地日”宣傳好項目。四是認真管理官方微博，通過生動活潑的形式，努力提升宣傳效果。共發布微博996條，擁有“粉絲”約6.01萬人。

七、政務信息提升采用率

一是切實加強政務信息編報工作，展現國土管理工作成效和特色，提高采用率。在國土部被采用65條，列副省級城市第1名、全國第8名；在省廳系統被采用63條，保持第一；被市委辦公廳采用信息95條，列第9名；被市政府辦公廳采用信息138條、專刊1篇，列第5名。二是整理合并各類簡報，實行扎口管理，對市局內部各家采用數、上報數及排名情況保持動態統計更新發布。發布《南京國土資源簡報》51期。三是在全國國土資源系統信息工作培訓班上作為典型交流發言。四是加強業務培訓，邀請市委市政府專家授課，努力提高信息員的文字處理能力和信息敏感性。

八、檔案管理細致有序

一是完成了國家科技項目“智慧云檔案管理系統”基礎工作，積極推進數字檔案室建設,對數字化檔案室達標條件逐一對應、改進。二是做好檔案管理常規工作。嚴格執行保密規定及檔案借閱制度,保障市局各單位、調檔、閱檔4200件。三是對各單位的2800件歷史遺留檔案進行了移交、分類、整理、編目、上架，督促各單位對上年度形成的檔案進行移交。完成大樓基建文書及圖紙的整理入庫。四是配合市檔案局對去年達標分局和國土所檔案的長效管理進行抽查督查，完成對我局檔案的年檢工作，完成江寧分局的六家國土所的檔案四星級達標工作。

二、公文類政府信息基本情況

我局在2013年共計產生公文類政府信息845條中，主動公開的公文類信息有67條，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息2條。

三、主動公開政府信息情況

我局2013年累計主動公開政府信息18811條（不重復計次），全文電子化率達100%。

在主動公開的信息中，政策法規類的信息8條；規劃計劃類的信息1條；屬于本部門業務類信息13466條；工作要聞、行業動態等信息328條；黨的群眾路線等專題欄目信息112條。

在主動公開的信息中各類公告信息有477條，包括收回土地公告、土地證注銷公告、征地土地公告、建設用地供地信息等。該類信息的及時公開，方便了公眾查找。
    我局2013年處理網上咨詢、網上意見投訴等信息共580條。對所來信件能夠做到及時受理，及時追蹤和調查，并及時反饋和回復來信人。

四、依申請公開政府信息情況

2013年，我局共收到依申請公開信息表單163件，對所受理的政府信息公開申請表均在收到申請之日起15個工作日內按時回復。其中，當面申請的為43件，網上及電子郵件申請的為20件，通過信函和傳真申請的為100件。

五、咨詢處理情況

我局2013年共接受市民咨詢12013人次，其中公共查閱室接待754人次（按規定接受查閱檔案4200卷件），咨詢電話接聽7895人次，當面咨詢接待367人次，網上咨詢2687次。受理政策法規咨詢類群眾來信1387件。

六、復議、訴訟和申訴情況 

我局2013年有10件針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件。

七、政府支出與收費 

（1）工作人員情況：在人員配置上，我局配備了4名工作人員。

（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：2013年我局政府信息公開工作的財政支出列為局日常辦公經費，未發生政府信息公開的專項支出。

（3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出：無。

（4）對公民、法人和其他組織的收費情況：我局政府信息公開工作尚未實行收費。

八、存在的主要問題和明年工作打算

2013年我局政府信息公開工作總體開展順利，但仍然需要進一步擴大信息公開內容的深度和廣度，同時做好依申請信息公開的大幅工作，確保件件有落實，提升群眾滿意度。

2014年，我局將重點做好以下幾項工作：一是按照國家、國土資源部、省廳和市相關文件精神，進一步提升對政府信息公開工作的重視度；二是做好依申請公開工作。明確處室之間、市局與分局之間、業務處室與直屬事業單位之間的職責分工，暢通辦理程序，確保信息按時回復；規范公開形式和文本格式；加強協調與督促督辦；三是加強政府信息的主動公開力度，保障信息公開及時、準確、安全、完整；四是做好多個政務平臺電話的接聽工作，按期回復網絡問政論壇、龍虎網、市局門戶網站網帖，充分聽取群眾意見、建議，為群眾排憂解難。五是制訂年度新聞宣傳方案并組織實施，突出全局重點和亮點工作的宣傳。六是結合工作實際，調研先進城市，參考省廳模式，按照部門信息公開目錄，秉承精簡欄目、便民高效、安全保密原則，完成市局門戶網站改版升級。

九、說明與附表

統計期限自2013年1月1日至2013年12月31日。統計范圍為我局政府信息公開情況。

 附表一主動公開情況統計 

附表二依申請公開情況統計  

附表三咨詢情況統計 

附表四申訴情況統計表  

附表五政府支出與收費情況統計