南京市國土資源局政府信息公開年報

（2014年1-12月）

2015年3月10日

引  言

 　　本年報是根據《中華人民共和國政府信息分開條例》和《南京市政府信息公開規定》要求，由南京市國土資源局編制的2014年政府信息公開報告。全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況等，并附相關的說明和指標統計表。市政府網站全市政府信息公開統一平臺http://www.nanjing.gov.cn/和本單位互聯網站上可下載本報告電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系南京市國土資源局辦公室電話:025-89691416。

一、 概  述

   根據《南京市政府信息公開規定》的要求，2014年，我局積極落實國家、省、市有關政府信息公開工作的部署安排，明確職責，積極謀劃，強化督查督辦，提升群眾服務意識，深化法治管理，切實提高執行力，政府信息公開工作水平穩步提升。

    一、進一步完善制度建設

   一直以來，我局高度重視政府信息公開工作。市局建立了“一把手”負總責，分管領導具體負責，辦公室統籌協調，各處室局、各分局、各事業單位密切配合的工作體系，為政務公開工作提供了強有力的組織保障。編印《政府信息公開文件匯編》和《南京市國土資源依法行政資訊》，通過具體的法律法規和翔實的案例數據，提高了全系統依法行政意識和水平。建立健全了政府信息公開工作考核制度、評議制度、責任追究制度等管理機制和規章體系，切實提高了政府信息公開的質量和效率，確保依申請公開按時保質回復。

    二、進一步規范工作流程

   梳理全局政府信息公開工作流程，查漏補缺，強化改進。強化人員配備，做好經費保障，分工明確，各司其職，上下聯動，推進政府信息公開水平全面提升。我局配備了4名工作人員，設立了1個專門的信息受理點，開辟了1個電子閱覽室和1個公共查閱點。市局辦公室負責政府信息依申請公開日常受理和回復工作；信息中心負責政府信息公開申請的網上申請業務收件工作；機關各處室局、分局、局屬各事業單位具體辦理政府信息公開申請的答復；政策法規處負責組織協調政府信息公開的行政復議和行政訴訟應訴工作。

    三、進一步加強培訓學習

   認真學習上級部門政府信息公開工作政策法規，組織全系統相關工作人員學習研究，加強調研，以會代訓，交流經驗，取得良好效果。多次組織工作人員參加部、省廳、市相關業務培訓和講座。積極研究工作計劃和改進措施，有計劃、有步驟地組織實施，切實提高政府信息公開工作人員的能力和水平，確保各項工作落到實處。

    四、進一步提升工作水平

   一是做好依申請公開的組織工作，在內網政務系統中增加了信息公開（收文）流程，及時登記，及時運轉，確保了依申請信息公開辦理的時效性。全年已辦理依申請信息公開約273件。二是處理網絡問政論壇網帖75個，市局網站發布信息856條。三是對全系統政府信息網上公開工作情況進行督查，做好市政府和省廳國土資源政府信息網上公開工作的自查自糾和材料上報工作。按時發布了《2013年南京市國土資源局政府信息公開年報》。

    五、進一步深化信息化建設

   一是開展一張圖、門戶網站和政務內網升級改版。按照信息公開目錄，重新設置新版門戶網站欄目，加強群眾互動，新版門戶網站完善信息量、互動性和實用性均大幅增強。二是編制2014年“一張圖”工程及信息化工作要點，推進各業務處室開展信息化建設與應用。三是開展信息化小教員培訓。

    六、進一步擴大宣傳面

   一是官方微信“國土寧關注”運行良好，新增粉絲約620人，推送涉土新聞近2500條。官方微博全年發布信息約7200條，新增粉絲約4800人，被轉發超過10000次，原創發布和新增發布數均位列全市前茅。微信和微博的信息發布有效提升了政府公開的及時性和廣泛性，有力宣傳了部門工作。二是按照新聞宣傳工作要點，督促全系統圍繞重點工作,積極運用視頻、平面和網絡等多種載體開展宣傳工作，發布稿件被省廳評為好新聞。全年市局發表新聞稿件27篇；組織視頻報道20篇；接受新聞采訪150余次。三是按照市委宣傳部安排，組織綜合改革和“大干一百天”工作新聞通氣會，南京日報、南京電視臺、南京新聞廣播和龍虎網等媒體到場采訪報道。四是制定了第45個世界地球日和第24個全國“土地日”宣傳方案，組織了進社區現場辦證、拆遷崗位知識競賽、“整理征收杯”乒乓球比賽等多項活動；制作了展板、專刊，免費發放了宣傳品；發布了數萬條公益短信。和省廳、市委組織部、市國土資源學會聯辦南京市“節約集約愛土護土”大學生村官論壇，獲得省廳土地日好項目獎。官方微博推出“美麗南京我的家”主題圖片征集和“寄語6.25土地日”文字征集兩大主題活動，引發了網友的熱捧和轉發。五是認真謀劃，組織《地政》專刊稿件20篇，圖片16幅，充分反映我局工作成效。六是積極參與青奧會的網上宣傳，被市委宣傳部評為全市網評先進。

    七、進一步提高政務信息采用率

   圍繞中心工作及時全面編報政務信息，提高寫作質量，突出亮點，彰顯特色。我局被市政府采用綜合信息115條，專刊1次，系統排名在4—6名之間,被報送省政府辦公廳采用5條；被市委辦公廳采用綜合信息90條，專刊1次，市委系統排名在9—10名之間；被省廳辦公廳采用信息44條，排名穩定在全省第1；被部辦公廳采用35條，在全國副省級城市位列第1。局內部已編發國土資源簡報36期，采用政務信息522條，編發專刊（或專報）10期。

    八、進一步提高檔案管理水平

   一是順利通過國家檔案局對我局申報的行業內云檔案的驗收；高分通過檔案達省五A級驗收；完成對六合兩個國土所達四星工作。二是完成上年度檔案的收集整理入庫共計3200件，完成對2013年和2014年檔案的掃描工作共計5300件。三是通過市檔案局對我局檔案年審工作，配合市檔案局對市城建系統13家單位進行年檢。

二、公文類政府信息基本情況

   我局2014年共計產生公文類政府信息1023條，其中主動公開的公文類信息有35條，涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息9條。

三、主動公開政府信息情況

   我局2014年累計主動公開政府信息8316條，全文電子化率達100%。

   在主動公開的信息中，政策法規類的信息25條；規劃計劃類的信息1條；工作要聞、行業動態等信息346條。

   在主動公開的信息中各類公告信息有472條，包括收回土地公告、土地證注銷公告、征地土地公告、建設用地供地信息等。

   我局2014年處理網上咨詢、網上意見投訴等信息共566條，確保所有來件及時受理，認真辦理和回復。

四、依申請公開政府信息情況

   2014年，我局共收到依申請公開信息表單273件，對所受理的政府信息公開申請表均在規定時限內按時回復。其中，當面申請的為86件，網上及電子郵件申請的為50件，通過信函和傳真申請的為137件。

五、咨詢處理情況

   我局2014年共接受市民咨詢約10000人次，其中公共查閱室接待約700人次（按規定接受查閱檔案約4200卷），咨詢電話接聽約7000次，當面咨詢接待約350人次，網上咨詢約2800次。

六、復議、訴訟和申訴情況 

   我局2014年有79件針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件。 

七、政府支出與收費 

   （1）工作人員情況：在人員配置上，我局配備了4名工作人員。 

   （2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：2014年我局政府信息公開工作的財政支出列為市局公用經費，政府信息公開郵寄費用約5000元。 

   （3）與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出：41.25萬元。 

   （4）對公民、法人和其他組織的收費情況：我局政府信息公開工作尚未實行收費。 

八、存在的主要問題和明年工作打算

   2014年我局政府信息公開工作取得一定進步，但仍存在一些問題，如需繼續加強全局政府信息公開流程管理、催辦督辦和人員培訓等工作，特別要加強對依申請公開辦理工作的管理，確保按時保質回復。

   2015年，我局將以政府信息公開工作為抓手，以信息化建設為平臺，提升法治管理水平。一是強化對政府信息公開工作的重視度，統籌全局相關工作；二是明確依申請公開工作中各單位的職責分工，理順辦理流程，提高辦理效率，加強協調與督促督辦，確保不因超時限引起訴訟；三是增強政府信息的主動公開，擴展公開形式，增加公開內容，提升公開速度；四是保證網絡問政論壇、龍虎網、市局門戶網站網帖及時受理回復，為群眾解決涉土問題；五是加強市局政務平臺和門戶網站建設，提高信息化應用，用科學的手段確保陽光行政；六是借助各類媒體平臺，依托世界地球日和全國土地日宣傳節點，突出對全局重點和亮點工作的宣傳。

九、說明與附表 

   統計期限自2014年1月1日至2014年12月31日。統計范圍為我局政府信息公開情況。 

 附表一 主動公開情況統計 

       附表二依申請公開情況統計  

附表三 咨詢情況統計 

附表四 申訴情況統計表  

附表五 政府支出與收費情況統計