|
|
| 徐州市國土資源局2014年政府信息公開工作年度報告 |
|
為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，在市委、市政府領導下，徐州市國土資源局嚴格遵守《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》及徐州市政府信息公開相關規定，對本單位在履行職責過程中制作或者獲取的包括政府信息在內的政務公開信息，除依法免予公開的以外，全部予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供，現形成《徐州市國土資源局2014年度政府信息公開年報》。
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》和《徐州市政務公開暫行辦法》要求，由徐州市國土資源局編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表共七個部分組成。本報告統計數據時限為2014年1月1日至2014年12月31日。如對本報告有疑問，可向徐州市國土資源局咨詢（地址：徐州市建國西路80號；電話：85803608；傳真：85803809；郵編：221006。）
一、概述
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的重要一年，徐州市國土資源局緊緊圍繞全市中心工作，不斷深化公開內容，加強組織領導，健全規章制度，統籌推進政府信息公開，保障人民群眾知情、參與權和監督權，切實以政府信息公開推動政府職能轉變，較好地發揮了服務社會、服務發展、服務群眾的作用。一是成立政府信息公開工作領導小組，各單位明確一名同志作為信息公開工作聯絡員，將任務分解落實到處室和個人。二是制定政府信息公開指南、政府信息公開暫行辦法、網站管理辦法等規章制度，對各單位信息公開的范圍、時限、方式等做出了詳細規定。三是遵循“誰發布、誰負責，誰承諾、誰辦理”的原則，實現欄目內容分塊管理，建立了政務信息網上公開維護處（室）責任制，不斷推進政府信息網上公開的制度化、規范化。四是建立了信息發布安全管理責任制，網上信息的發布、更新，嚴格執行網上政務信息公開審批制度和保密規定，做到網上不涉密，涉密不上網。五是建立考核獎懲機制，制定了《徐州市國土資源局政府信息公開工作考核辦法》，將信息網上公開工作納入部門年度績效考核，定期對信息發布情況進行統計、通報，年底根據各單位工作情況，獎優罰劣。六是組織人員赴市信息中心、行政服務中心學習，市政府信息公開培訓會后，我局立即組織各單位信息化聯絡員學習政府信息公開會議精神及操作流程，切實增強我局政府信息公開能力。
二、主動公開信息的情況
將徐州市國土資源局官方網站作為政府信息公開的主要平臺，不斷拓寬信息網上公開方式，方便群眾獲取信息。我局官方網站所設欄目分為“政務公開、辦事服務、互動平臺”三大塊，及時發布、更新相關信息，方便群眾查閱。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，結合我市國土資源管理工作實際，對凡是可以公開的信息，特別是涉及人民群眾切身利益的信息，全面、及時、準確地通過局門戶網站、新浪微博、中國徐州網新聞發言人論壇和一把手“零障礙”服務廳、新聞媒體等多種形式對外公開。不斷更新和完善我局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，保證在信息產生20天內及時補充列入。目前，網站信息公開基本涵蓋了機構設置、管理職能、領導分工、工作紀律、服務承諾、法律熱線、舉報電話、法規文件、土地礦產規劃、行政審批、行政處罰、收費情況等內容。同時加大征地批復、范圍、補償、安置等信息，礦業權出讓信息和國有建設用地使用權信息（供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果）公開力度，盡可能將公開的信息做到內容全面、詳實、細致。截至2014年底，通過局門戶網站“政務公開”欄目，累計主動公開政府信息11246條，全文電子化率達100%。2014年新增主動公開政府信息1567條，全文電子化率達100%。其中，工作動態類信息463條，政策法規類信息10條，土地注銷、征地公告等信息126 條，土地市場及礦業權市場發布公告39條，建設用地審批、預審信息124條，其他信息805條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
根據，《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府辦公室關于做好政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》的要求，2008年1月起我局開始開展政府信息依申請公開工作。截至2014年底，申請以及答復工作順利開展。 自2008年開始受理以來受理量逐年遞增：2008年、2009年無受理申請，2010年受理17件、2011年受理12件、2012年受理23件、2013年受理28件、2014年受理76件。申請內容主要涉及征地補償標準、用地手續辦理、土地辦證、土地權屬糾紛等多個方面，比較集中的是要求公開地塊用地批復手續或收回國有土地使用權公告。近年來依申請公開政府信息中值得注意的趨勢是因征地拆遷要求提高補償款問題，申請公開地塊用地相關手續，用作法律訴訟的依據，此類情況群眾心情急迫，要求較高，有的甚至直接委托律師事務所發函申請公開相關信息，比較值得關注。對所有依申請公開政府信息要求，我局均做到了受理及時、研究及時、答復及時，申請人對我局高效的工作效率、客觀的工作作風、熱情的工作態度都表示比較滿意。
四、政府信息公開收費及減免情況
2014年，我局在政府信息公開工作中未向公民、法人和其他組織收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況
2014年，因政府信息公開引起行政復議的案件有1件，最終被市政府駁回。依照《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發[2010]5號）關于政府信息適用范圍的規定，申請人申請的信息不屬于應當公開的信息。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
目前我局在推進政府信息公開工作取得了一定的成績，但還存在一些問題：一是部分單位對政府信息公開的重視程度不高，信息更新不夠及時；二是在線便民服務在豐富度和易用性方面有待進一步加強。在今后工作中重點抓好以下幾項：
1、進一步加強各部門信息公開重視程度，建立網上信息及時公開更新機制，確保當日信息當日發，專項工作信息定時發，互動信息及時發，群眾在線留言咨詢及時受理反饋。
2、加強信息公開監督檢查，嚴格按照考核辦法進行考核，定期通報各部門政府信息網上公開情況，并將檢查結果納入年終先進單位評選中，嚴格考核。
3、進一步豐富和改進網上便民服務內容和功能。網站辦事結果及進程查詢除土地證辦理、建設用地審批結果、建設用地預審結果以及采礦權審批結果外再增加行政許可類項目的辦事進程和結果查詢功能，增強網上服務功能，逐漸形成以電子政務系統為依托的“一站式”服務。開通土地使用權網上招拍掛系統，“天地圖徐州”基礎地理信息公共服務平臺，以便延伸網站服務功能，提升服務發展能力。
|
|
|
