根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2015年度我局信息公開年度報告。本報告所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“連云港市國土資源局網站”（www.lygmlr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與連云港國土資源局辦公室聯系（地址：連云港市海州區朝陽中路21號、郵編：222001、電話：85414939）。
一、工作完成情況
（一）2015年政府信息公開工作總體情況
我局門戶網站上政府信息公開專欄訪問量達2300人次。今年，在局門網站上發布信息共計694條，其中，招拍掛信息27條，征地信息203條，國土要聞信息152條，工作動態信息215條 ，出讓結果信息20條，土地登記信息24條，其他信息53條，總訪問量達277萬人次。全年我局主動向市檔案館報送政府信息紙質全文28件、紙質目錄28條，接待公眾查閱文件2986件、借閱文件823件，處理依申請公開17件，處置“12345”政府熱線平臺1000余件。
一是進一步明確部門職責。市局辦公室負責政府信息依申請公開的日常受理和回復工作，網上收件后由辦公室進行分類，交辦相關部門辦理。執法檢查與政策法規處負責組織協調政府信息公開的行政復議和行政訴訟應訴。另外，設立專門的信息受理點和公共查閱點，相關處室、直屬單位明確一名兼職人員配合專職人員做好政府信息公開工作。
二是做好國土資源政策法規宣傳。充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。制定有針對性的宣傳實施計劃，精心策劃好4月22日“世界地球日”、6月25日全國“土地日”、12月4日“全國法制宣傳日”等重大活動的宣傳報道。
三是妥善處理群眾咨詢、投訴和建議。提升政府信息依申請公開日常受理和回復效能，做好“12345”政府熱線、政策法規和政府信息公開咨詢臺熱線電話等接聽工作，按時處置率達96.53%，滿意率達98.2%。
四是嚴格規范網絡信息發布。我局制定和下發了《連云港市國土資源局政府信息公開保密審查制度》、《連云港市國土資源局政府信息公開處室責任規定》、《連云港市國土資源局政府信息公開工作方案》等規章制度，嚴格規范信息公開管理，規范信息發布平臺建設，對政府信息堅持“先審查后公開”的原則，確保一事一審、全面審查，在市局的門戶網站上，有效避免發布涉密或者不宜公開信息。
（二）重點領域信息公開情況
一是推進簡政放權，厘清權利清單。根據市委市政府關于審批制度改革的有關要求，結合國家、省下放審批事項的相關規定，我局對承擔的行政審批事項進行清理，并梳理歸納，清理后共計34項行政審批服務事項進駐市行政審批中心服務處窗口辦理。
二是強化財政資金信息公開，及時曬出預算經費。第一時間在局門戶網站公開《連云港市國土資源局2015年單位預算公開報告》，并在報告中對本單位各部門的職能、本年度的工作任務和要求、預算等情況做出了詳盡的說明，以便讓公眾更直觀的看懂預算報告。
三是結合部門職能，切實做好關系民生信息的公開。一方面，為保障被征地農民的知情權、參與權和監督權，嚴格執行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序，通過多種有效途徑，全面、真實、及時公開征地信息。截至目前，通過市局門戶網站發布的征地方面的相關信息（主要包括征收土地告知書、征地補償安置方案公告及一書四方案等）共計1525條。另一方面，為確保公眾及時掌握我市土地市場信息，在門戶網站的“土地市場”專欄中實時更新土地市場方面的劃撥用地、地價信息、出讓結果、出讓公告及供應計劃等信息，已發布信息600余條。
（三）政策措施及熱點輿情解讀回應情況
在局門戶網站中開設了“政策法規”與“辦事大廳”專欄。“政策法規”專欄對涉及國土的相關政策法規信息進行公開，目前已公開163條，其中重要政策解讀信息11條，2015年更新的相關信息21條。“辦事大廳”專欄對公民、法人及其他組織在日常工作和生活中常遇到的相關行政審批及流程、專業術語、違法行為的法律責任等信息進行解讀，目前在專欄中已公開相關信息70余條。
（四）依申請公開工作情況
一是切實履行政府信息依申請公開的義務。為更好地向申請人提供依申請公開服務，我局豐富了申請渠道，申請人可通過現場、郵寄、網絡平臺等多種方式進行信息公開的申請和回復。二是規范依申請公開的受理和辦理程序。申請人向我局提出政府信息公開申請，經局辦公室批轉有關處室辦理。受理處室根據相關規定，予以答復，后經局法規處審核后交予申請人。三是做好與申請人溝通解釋工作。對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請提供政府信息的，主動與申請人溝通，做好解疑工作，取得申請人理解。截至日前，共受理依申請公開17件，其中現場受理1件，信函受理4件，網絡平臺受理12件，均已辦結。
二、存在問題
（一）政府信息公開渠道單一。當前，我局政府信息公開的渠道主要是通過局門戶網站和辦公電話熱線，沒有利用好微信公眾號和政務微博等平臺。
（二）政府信息公開更新不及時。由于對政府信息公開條例的相關要求沒有完全吃透，以及對政府信息的密級界定把握不準，致使部分應當主動公開的信息沒有及時公開。
（三）政府信息公開的宣傳力度不夠。近年來，我局雖然利用“4.22世界地球日”、“ 6.25土地日”、“12.4全國法制宣傳日”等活動對政府信息進行了宣傳，產生了一定的社會影響，但是影響力度廣度仍然不足，很多群眾對政府信息公開的內容和渠道了解不多甚至不了解。
三、工作打算
針對工作中存在的不足，下一步我局將從以下方面進行改進：
首先，拓展信息公開渠道，推進政務公開透明。緊跟時代腳步，充分發揮“互聯網+”活力，2016年1月1日“連云港市國土資源局”微信公眾號平臺即將開通，另外也將于近期開通局政務微博。
其次，加強業務培訓，及時主動更新政府信息。一方面安排專職人員參加相關業務培訓，積極學習其他地市和我市其他單位好的做法；另一方面，遇到疑點難點及時咨詢省國土廳和市政府相關專家，確保信息及時準確更新。
最后，加大宣傳力度，吹響政府信息公開“沖鋒號”。一方面，早作謀劃。以“6.25土地日”為契機，開展“進百企，走千村，入萬戶”等形式多樣的活動宣傳政府信息公開的渠道；另一方面，注重平時。在市局、縣（區）局行政服務大廳、不動產統一登記服務大廳及市場管理中心等窗口單位宣傳局門戶網站、微信微博發布平臺，讓更多的群眾知曉關注。
