在生產建設中，因挖掘、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個人應當按照國家的有關規定，采取整治措施，使其恢復到可供利用的狀態。如果沒有條件復墾或者復墾不符合要求，則要繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。所謂“沒有條件復墾”包括用地單位或個人不具備復墾被破壞的土地的技術、設備而無力復墾的情況，也包括由于土地被破壞的程度十分嚴重，復墾非常困難或得不償失的情況。“復墾不符合要求”是說復墾后的土地利用不符合國家對復墾規定的標準。