嚴格遵守土地登記的各項規章制度，結合新形勢下新的工作要求，根據國土資源部有關規定，實行土地“五不登記”，即：對出讓土地沒有支付全部出讓金的不登記；對商業、旅游、娛樂、住宅四類經營性土地以及新增工業建設用地沒有按招、拍、掛出讓的，不登記；對協議出讓地價明顯低于出讓底價的，不登記；對違反規劃改變用途的不登記；未辦理土地使用權登記而設定抵押權的，不登記。